viernes, 6 de mayo de 2011

Procedimiento abierto y mediante concurso de la condición de agente urbanizador en el ámbito de actuación integrada conformado por los ámbitos urbanísticos "41. Urtatza Zahar parkea" y "45. Urtatzola" de Legazpi.

 APARTADO I: PODER ADJUDICADOR
I.1)NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO
Legazpiko Udala
Euskal Herria plaza, 1
A la atención de: Hirigintza
20230 Legazpi
ESPAÑA
Teléfono +34 943737030
Correo electrónico: legazpi.le@legazpi.net
Fax +34 943737200
Direcciones Internet
Dirección del poder adjudicador http://www.legazpiko-udala.info
Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un Sistema Dinámico de Adquisición) pueden obtenerse en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba
I.2)TIPO DE PODER ADJUDICADOR Y PRINCIPAL(ES) ACTIVIDAD(ES)
Institución regional o local¿El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores? No
APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO
II.1)DESCRIPCIÓN
II.1.1)Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador
Procedimiento abierto y mediante concurso de la condición de agente urbanizador en el ámbito de actuación integrada conformado por los ámbitos urbanísticos "41. Urtatza Zahar parkea" y "45. Urtatzola" de Legazpi.
II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución
ServiciosCategoría de servicio: nº 12Principal lugar de ejecución Legazpi.
Código NUTS ES212
II.1.3)El anuncio se refiere a
Un contrato público
II.1.4)Información sobre el acuerdo marco
II.1.5)Breve descripción del contrato o adquisición
El objetivo es el de proceder a la selección de un agente urbanizador según la modalidad de agente gestor de las obras de urbanización sin llegar a ser ejecutor de las mismas, posponiéndose a una fase posterior la contratación del proceso de ejecución material de las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artículo 172 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
II.1.6)CLASIFICACIÓN CPV (VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS)
71410000
II.1.7)Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)
II.1.8)División en lotes
No
II.1.9)¿Se aceptarán variantes?
II.2)CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO
II.2.1)Extensión o cantidad total del contrato
IVA excluido 428 040,00 EUR
II.2.2)Opciones
descripción de tales opciones: A.-- Criterios de programación y/o de carácter temporal:B.- Acuerdos con los propietarios y titulares de bienes y derechos afectados;C.- Medidas de mejora tanto de la calidad técnica general y ambiental de la urbanización del ámbito;D.- Compromisos de construcción de viviendas de protección oficial proyectadas en el ámbito;E.- Medidas reguladoras del régimen jurídico-económico de las viviendas proyectadas;F.- Medidas de mejora de la calidad y del diseño arquitectónico de las edificaciones proyectadas;G. Mejora económica.(Amplia información en pliego de cláusulas económico-administrativas y técnicas particulares).
II.3)DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN
APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO
III.1)CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO
III.1.1)Depósitos y garantías exigidos
Garantía provisional: 35 670 EUR.Garantía definitiva: 249 690 EUR.
III.1.2)Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan
III.1.3)Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato
III.1.4)Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato
La Administración podrá modificar el contrato, por razones de interés público, para atender a causas imprevistas, no teniendo derecho el contratista a indemnización alguna, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 284.c) de la Ley de Contratos del Sector Público.
III.2)CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN
III.2.1)Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en el departamento de urbanismo del Ayuntamiento de Legazpi de 9:00 a 14:00, todos los días hábiles a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial del Estado o en el Diario Oficial de la Unión Europea, y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones.Estas deberán presentarse redactadas en euskara o castellano, en el mismo lugar y horario señalados, dentro del plazo de dos meses contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio de licitación en el Boletín Oficial del Estado o en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar en el siguiente portal informático o página web: www.legazpiko-udala.info.
El acceso a los pliegos y a la documentación complementaria podrá realizarse en la dirección web arriba mencionada.La información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria que, en su caso, soliciten los licitadores será facilitada en el plazo de 6 días antes de la fecha límite fijada para la recepción de proposiciones, siempre que la solicitud haya sido realizada al menos ocho días antes del vencimiento del plazo de recepción de las proposiciones señalado anteriormente.De acuerdo con lo dispuesto en el art. 142.3 de la LCSP, cuando la información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria no haya podido ser facilitada en los plazos indicados, así como cuando las ofertas solamente puedan realizarse después de una visita sobre el terreno o previa consulta "in situ" de la documentación adjunta al pliego, el plazo para la recepción de ofertas se prorrogará el tiempo que se considere conveniente para que los candidatos afectados puedan tener conocimiento de toda la información necesaria para formular las ofertas.Las proposiciones presentadas con posterioridad al plazo fijado para su recepción no serán admitidas aunque conste que se entregaron en Correos antes de la finalización del plazo, salvo que se remita al Órgano de Contratación por telex, fax, telegrama o correo electrónico la justificación de la fecha de remisión de la oferta en el mismo día que se envió por correo. La remisión de dicha justificación por correo electrónico se ajustará a lo establecido en cuanto a su validez en el artículo 80.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.Los licitadores deberán presentar dos sobres cerrados (A y B) en cada uno de los cuales figurará la inscripción "Proposición para tomar parte en la contratación por procedimiento abierto de la condición de agente urbanizador en el ámbito de actuación integrada conformado por los ámbitos urbanísticos "41. Urtatza Zahar parkea" y "45. Urtatzola" de Legazpi".En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar ambos sobres también firmados.El sobre "A" se subtitulará "Capacidad y solvencia para contratar" y contendrá los siguientes documentos:a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del participante o su representante. Además en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial;b) Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación;c) Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias;d) Acreditación de estar dado de alta en el IAE, en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del IAE, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto;e) Justificantes de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del licitador, por los medios establecidos en los artículos 64 y 67 de la Ley de Contratos del Sector Público.Las proposiciones deberán especificar, además, los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de la ejecución del contrato.f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.g) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.h) Documentación acreditativa de la previa participación y experiencia en procesos de ejecución y gestión urbanística de similar naturaleza y complejidad (o incluso superior) al planteado.i) Los licitadores presentarán sus ofertas acompañadas del documento original que acredite haber constituido a favor del Ayuntamiento la Garantía Provisional.Las circunstancias señaladas en las anteriores letras a), b) y e) podrán acreditarse mediante una certificación del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma Vasca, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el art. 73 de la LCSP. En este caso, deberá acompañarse a la referida certificación una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación.La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario.El sobre "B" se subtitulará "Proposición económica y criterios de adjudicacion" y contendrá los siguientes documentos:a) Proposición ajustada al siguiente modelo:D ... con domicilio en ... CP ..., DNI nº ..., teléfono .... e-mail ...En plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ...con domicilio en ...CP ... teléfono ..., y DNI o CIF (según se trate de persona física o jurídica) nº ...)), enterado del procedimiento abierto convocado por ..., para la contratación de ...Declaro:1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de ... EUR, más ... EUR, correspondientes al ...% de IVA, debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual que el beneficio industrial del contratista.Asimismo, me comprometo a realizar la ejecución del contrato en los siguientes plazos: ...2º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.En ..., a ... de ... de 20 ...Firma.b) Dossier (con índice de contenidos) referente a los criterios a valorar en la adjudicación y ordenado según la relación de criterios establecida en la cláusula 15.3 del presente pliego.La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario.Los licitadores podrán introducir variantes o alternativas en sus proposiciones con la finalidad de mejorar el objeto del contrato.
III.2.2)Capacidad económica y financiera
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en la cláusula 17.Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas.
III.2.3)Capacidad técnica
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato. En este sentido, deberá acreditarse la previa participación y experiencia en procesos de ejecución y gestión urbanística.Su finalidad es la de justificar la previa participación y experiencia de todo interesado en adquirir la condición de agente urbanizador en otros procesos de ejecución y gestión de desarrollos urbanísticos de similar naturaleza y complejidad (o incluso superior) al planteado en Urtatzola. Lo que responde a que dichas participación y experiencia conforman parámetros de referencia para garantizar la correcta y rigurosa ejecución y materialización de los objetivos proyectados.
III.2.4)Contratos reservados
III.3)CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS
III.3.1)La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada
No
III.3.2)Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio
APARTADO IV: PROCEDIMIENTO
IV.1)TIPO DE PROCEDIMIENTO
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Abierto
IV.1.2)Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar
IV.1.3)Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo
IV.2)CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
IV.2.1)Criterios de adjudicación
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta: los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo
IV.2.2)¿Se realizará una subasta electrónica?
No
IV.3)INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA
IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente
2009ACUR0003
IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato
No
IV.3.3)Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos 14.7.2011 - 12:00Documentos sujetos a pago No
IV.3.4)Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación
14.7.2011 - 14:00
IV.3.5)Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados (si se conocen) de las invitaciones a licitar o a participar
IV.3.6)Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación
español.Otras: Euskara.
IV.3.7)Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
IV.3.8)Condiciones para la apertura de las ofertas
APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
VI.1)¿SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS?
No
VI.2)¿SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS?
No
VI.3)INFORMACIÓN ADICIONAL
El Plan General de Ordenación Urbana vigente en Legazpi, aprobado definitivamente mediante resolución de 26.12.2007, delimita, entre otros, los ámbitos urbanísticos "41. Urtatza Zahar Parkea" y "45. Urtatzola", determina el régimen urbanístico estructural de los mismos, y, en ese contexto, prevé la configuración de un ámbito de actuación integrada conformado por el segundo de esos ámbitos, y al que se adscribe el primero de ellos.Con posterioridad, tras su elaboración en septiembre de 2008, mediante resolución municipal de 29 de abril de 2009 ha sido aprobado definitivamente el Plan Parcial del ámbito "45. Urtatzola". Cumpliendo con su cometido, ese Plan Parcial determina la ordenación pormenorizada de dicho ámbito, y, en ese contexto, consolida las previsiones de ejecución urbanística antes mencionadas en lo referente a la delimitación del referido ámbito de actuación integrada.De conformidad con los criterios establecidos en la legislación urbanística vigente (artículos "56.1.b", 138, 152, etc. de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30.6.2006), dicho ámbito de actuación integrada ha sido objeto del correspondiente Programa de Actuación Urbanizadora, con el fin de determinar las previsiones de ejecución urbanística propias del mismo.Incidiendo en el conjunto de los ámbitos urbanísticos afectados por el mismo, el PAU delimita una unidad de ejecución, integrando en ella el ámbito "45. Urtatzola", y adscribiendo a la misma el ámbito "41. Urtatza Zahar Parkea". Además, prevé la ejecución de las propuestas planteadas en esa unidad mediante el sistema de agente urbanizador. La consideración, en términos generales, del conjunto de los condicionantes asociados, por un lado, a la realidad actual (parcelario, relación de propietarios, orografía, discontinuidad de los ámbitos afectados...), y, por otro, a la ordenación proyectada justifican la determinación de ese sistema. Más en concreto, la determinación de ese sistema responde a la evaluación conjunta y equilibrada de las diversas cuestiones que se exponen a continuación: los objetivos urbanísticos planteados, incluidos los asociados a la ejecución de las viviendas de protección oficial proyectadas, y la problemática asociada a su materialización; la conveniencia de acometer su ejecución en unos plazos debidamente acotados; la necesidad de abordar dicha ejecución con las debidas garantías económico-financieras. La consideración conjunta de todos esos factores hace que el sistema de agente urbanizador sea el más adecuado para proceder a la ejecución de las propuestas planteadas en la unidad de ejecución delimitada.
VI.4)PROCEDIMIENTOS DE RECURSO
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso
Legazpiko Udala
Euskal Herria, 1
20230 Legazpi
ESPAÑA
Correo electrónico: legazpi.le@legazpi.info
Teléfono +34 943737030
Internet: http://www.legazpiko-udala.info
Fax +34 943737200
VI.4.2)Presentación de recursos
VI.4.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos
VI.5)FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:5.5.2011